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"腹黑宝宝失忆萌妈",　　特朗普和米莱其实并不真是一路人。▲阿根廷总统米莱。图/新华社　　文 |陶短房　　据环球时报综合报道，当地时间2月24日，阿根廷总统米莱在美国马里兰州举行的保守派政治行动会议（CPAC）上与美国前总统特朗普会面，而就在一天前，米莱在布宜诺斯艾利斯的总统府会见了到访的美国国务卿布林肯。有媒体认为，米莱出席CPAC可能会破坏拜登政府与阿根廷新政府之间的关系。　　当米莱见到特朗普　　米莱在拉美一众“小特朗普”中被称作“最像特朗普的一个”：政治上资历浅、主要借助网络社交媒体扩大影响力，以及将树立个人品牌效应置于党派利益之上，都和特朗普一脉相承。　　不仅如此，他“让阿根廷再次伟大”的竞选口号，也几乎是特朗普2016年胜选时的口号原汁原味的翻版。　　或许正因如此，特朗普几乎是米莱当选后第一位公开表示祝贺的“大人物”。仅隔数小时，他就在社交媒体上欢呼“恭喜米莱”“你将扭转你的国家，真正让阿根廷更加伟大”，而米莱仅隔不到10分钟就投桃报李，回应“您的总统任期为我们所有捍卫自由理念的人树立了榜样”。　　说“几乎”，是因为另一位“拉美特朗普”、巴西前总统博索纳罗的热烈贺词，差不多和特朗普的同时出现。　　当选后未及等到宣誓就职，米莱就迫不及待地跑到美国，出席了一系列带有浓厚右翼色彩的活动；上任后他的正式出访首选国是以色列，并作出一系列极富争议的外交姿态，这同样被认为带有浓厚的特朗普色彩。　　因此当他公开高调表示，将前往美国马里兰州，出席特朗普最为青睐的CPAC时，外界几乎未表现出任何意外。　　诞生于1974年的CPAC一年一度，原本是受众最多的美国极右翼群众性聚会，聚会中最引人瞩目的活动，是公布“CPAC最受欢迎美国总统候选人”。特朗普2011年首次在CPAC亮相，并从此一鸣惊人，此后他一直将这里当作自己的“洞天福地”，自2017年至今，“最受CPAC欢迎的美国总统候选人”一直由特朗普蝉联。　　近年来CPAC这个曾经“不问党派只问是否保守”的聚会在其争议性负责人施拉普的领导下日趋“特朗普化”，今年更成为了特朗普的助选平台，公然推出“特朗普，我们的王牌”等小组活动。特朗普及其核心支持者可以在这里毫无顾忌地继续坚称2020年总统大选的获胜者是特朗普而非拜登。　　如此鲜明的特色吓跑了一众CPAC的共和党外“老粉”，却云集了国际间许多仰慕特朗普的“特朗普翻版”：英国戏剧性的短命首相特拉斯，号称“拉美最右总统”的萨尔瓦多总统布克莱等，排在米莱演讲之前的演讲者，则是博索纳罗的儿子，爱德华多·博索纳罗。　　正如许多美国观察家所指出的，尽管其追随者或许有借CPAC将特朗普推上“全球饱受批评盟主”宝座的想法（CPAC在巴西、日本、韩国、匈牙利、澳大利亚等国已建立了不同形式的“分坛”），但执着于报四年前被赶出白宫一箭之仇的特朗普是个天生不愿“下大棋”的现实派，他今年想借CPAC达到的目的只有一个：助选。之所以邀请米莱和一众拉美志同道合者“同框”，则是为了巩固和争取在美国当代选举中越来越至关重要的拉美裔移民群体。　　米莱也的确“千里送鹅毛”，满足了特朗普全部愿望。　　他在演讲中将特朗普吹捧为自己所崇尚的“自由”的天然代言人，同时再次一语双关地接连振臂高呼“MAGA”（“让美国再次伟大”和“让阿根廷再次伟大”的缩写都是MAGA）。他甚至附和了特朗普对堕胎自由的反对，尽管这似乎与自己“个人自由覆盖一切”的理念满拧，但却是特朗普愿意说、CPAC出席者尤其愿意听的。▲阿根廷国内的抗议活动。图/新京报我们视频截图　　平衡兼顾美国朝野两党　　然而此前一天，这位“阿根廷MAGA”却毫不“MAGA”地在布宜诺斯艾利斯，态度谦卑地会晤了刚从巴西G20外长会议结束后赶来的美国国务卿布林肯。　　在会晤时，米莱重复了其外长蒙迪诺在巴西会晤布林肯时的主要基调，即强调和美国“展现共同价值观，基本上是民主和自由”。布林肯随即大而化之地表示“阿根廷人民在努力稳定经济的过程中可以信赖我们”，但与此同时毫不掩饰地流露出对阿根廷锂矿等与电池业关系密切的矿藏资源的觊觎。　　从不掩饰对特朗普支持、仰慕乃至崇拜的米莱，何以一面不远万里亲赴马里兰为特朗普“站台”，一面特意抢在“站台”前恭迎立场针锋相对的布林肯？　　有智库研究人员指出，在得罪巴西等贸易伙伴和一众明显“左转”的拉美邻国后，美阿关系在当前米莱政府的天平上无疑更加举足轻重，这就必然要求作为阿根廷总统的米莱平衡兼顾美国朝野两党的关系，不轻易卷入美国国内党派斗争的漩涡，以免因押错宝而自受其累。　　分析家们认为，米莱在阿根廷大选中的胜利很大程度上是个人的“偶像式胜利”，其所属政党在议会中几乎“零存在”，在各省也缺乏共鸣。虽然自诩“就职首月就实现了阿根廷财政十多年来首次单月盈余”，却是以大幅削减养老金、社会福利和公共补贴为代价完成的。如今国会仍然不断掣肘米莱的各项“改革”，各省也不断给出五花八门的难题，大规模社会抗议和骚动则此起彼伏。　　此时此刻，焦头烂额的米莱亟须得到“天然盟友”美国全方位的支持，从贸易便利到金融帮助，从改变经济结构到“货币美元化”都是如此。而在11月美国大选前，米莱和他的阿根廷政府更需要得到目前执政的民主党首肯，否则他的“阿根廷MAGA”甚至可能撑不到和“美国MAGA”胜利会师的那一天。▲美国前总统特朗普。图/新华社　　此“自由”非彼“自由”　　而且特朗普和米莱其实并不真是一路人。　　《金融时报》刊文指出，米莱口号虽与特朗普雷同，但经济理念和价值观却有很大差异。最关键的分歧在于，米莱事实上狂热推崇自由贸易，主张大刀阔斧地削减公共开支，坚持降低国际贸易间的各种关税和非关税壁垒，一言以蔽之，他是“奥地利学派”的狂热鼓吹者和为数不多有条件身体力行者。　　显而易见的是，这和坚持高赤字财政模式、顽固反对贸易自由化的特朗普格格不入。“阿根廷MAGA”想要落地生根，甚至哪怕想要“存活”得更长久一点儿，都不得不严重依赖美国的金融“大树”和市场容量，而这恰是“美国MAGA”一旦得势，第一时间就力求斩草除根的。　　很显然，“色差”过大的拜登政府对米莱的“阿根廷MAGA”更是心存疑窦，布林肯在访问阿根廷期间就连最概念化的“阿根廷货币美元化”都吝于给予明确支持，米莱政府只有付出更多“热诚”才有望换来一点儿实质性回报。问题是如此一来，是否又会开罪弄不好11月就当选的特朗普？　　问题在于特朗普偏偏不在其志同道合之列：就像推崇贸易壁垒和孤立主义的美国MAGA和狂热强调“零壁垒”的阿根廷MAGA仅仅缩写雷同一样，米莱在马里兰州CPAC会场上所高呼的“自由”，与特朗普所高呼的“自由”，至少在经贸层面，恐怕仅仅只有拼写是相同的。　　撰稿/陶短房（专栏作家）点击进入专题：

"腹黑宝宝失忆萌妈",受楼市低迷，去年地方卖地收入继续普跌，但降幅缩窄，今年地方对卖地收入预期明显分化，将呈现整体底部运行、区域结构性复苏的态--**--　　受楼市低迷，去年地方卖地收入继续普跌，但降幅缩窄，今年地方对卖地收入预期明显分化，将呈现整体底部运行、区域结构性复苏的态势。　　国有土地使用权出让收入（下称土地出让收入）是地方政府的一个重要财源，而受近两年房地产市场形势深度调整，地方去年卖地收入持续下滑，一定程度影响地方可用财力。　　2月26日，粤开证券研究院根据各地财政部门数据整理1998年至2023年土地出让收入前15省份排名。其中2023年江苏以9482亿元继续稳居榜首，浙江以6470亿元位居第二，山东（4156亿元）排在第三，四川（3952亿元）升至第四名，广东排名跌至第五。总体来看，东部省份土地出让收入排名居前。　　上图来自粤开证券研究院《1998-2023中国各省份土地出让收入排名变迁》（下同）　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒分析，东部沿海省市经济发展水平较高，人口持续流入，房地产行业热度较高，土地市场较为活跃，需求旺盛，因此多数省份土地出让收入规模领跑全国。而得益于“中部地区崛起”战略及城市群建设推进，中部省份经济增长强劲，工业化、城镇化进程加快，基建、房地产的快速发展对土地资源需求较为迫切，近些年中部地区多数省份土地出让收入排名上升较快。　　不过近些年受房地产市场低迷，居民购房意愿不足，开发商资金紧张，土地交易量明显减少，地方土地出让收入持续下滑，不少省份去年土地出让收入不及预期。　　财政部数据显示，2021年地方政府土地出让收入达到约8.7万亿元历史高位后，2022年降至约6.7万亿元（同比下降23.3%），2023年进一步降至约5.8万亿元（同比下降13.2%）。　　罗志恒表示，从具体省份去年土地出让收入增速来看，全国大部分省份土地出让收入负增长，已公布数据的28个省份中，22个省份2023年土地出让收入陷入负增长，9个省份土地出让收入同比跌幅超20%。　　他认为，相对积极的信号是，2023年，全国土地出让收入同比增速（-13.2%）较2022年同比（-23.3%）降幅收窄，有20个省份土地出让收入同比降幅较2022年不同程度收窄。但不利因素是，中东部经济大省土地收入下行压力凸显。东部省份去年土地出让收入同比下降超15%，大于全国整体水平，东南沿海经济大省土地市场疲软，福建、浙江、广东等地跌幅较大。　　那么今年地方政府对土地出让收入形势如何看？各省对今年土地出让收入预期差异较大。　　根据卖地收入前六名的大省今年预算报告来看，由于房地产市场预期还不稳定，今年土地出让收入大幅增收难度大，部分省份预计收入继续出现下滑，不过降幅持续缩窄。　　根据江苏省财政厅披露的2024年预算草案，土地出让收入规模稳居首位的江苏预计2024年这一收入为8000亿元，较2023年同比下降约15.6%。江苏今年预算报告在分析财政收入形势时提及，房地产市场预期尚不稳定，涉房涉地税收增收难度大，土地出让收入中可调入一般公共预算统筹的资金将大幅减少。　　浙江省财政厅披露的今年预算报告相关数据显示，预计2024年浙江土地出让收入约为5972亿元，同比下降约7.7%。浙江预算报告在谈及当前财政经济运行面临困难挑战时称，土地出让收入处于下行区间。我省土地出让收入规模大，土地出让收入下行影响基层财政可持续运行，财政收支平衡压力大。　　山东财政厅公开的今年预算报告数据显示，预计2024年山东土地出让收入为4160亿元，同比增长0.1%。四川今年预算报告显示，预计当地2024年土地出让收入约为3500亿元，同比下降约11.4%。广东今年预算报告称，预计2024年当地土地出让收入约3895亿元，同比增长2%。　　当然，也有部分省份对当地今年土地出让收入比较乐观，预计实现大幅增长。　　比如，辽宁今年预算报告数据显示，预计2024年当地政府性基金收入增至883.7亿元，同比增长97%。这也主要得益于卖地收入预期大增影响所致。比如，辽宁省沈阳市今年预算报告数据显示，预计当地今年政府性基金收入为274.7亿元，增长164.1%。其中，土地出让收入预计为260亿元，增长192.5%。　　土地出让收入属于地方政府性基金收入中的一部分，且是政府性基金收入的主要组成部分，2023土地出让收入占政府性基金收入比重约87.5%。因此地方政府性基金收入预期增速，很大程度上反映了地方对土地出让收入的预期。　　罗志恒告诉第一财经，2024年土地出让收入预计将呈现整体底部运行、区域结构性复苏的态势。全国汇总来看，2024年，31省份政府性基金收入目标合计65497亿元，较上年完成数下降1.2%，共21个省份政府性基金收入目标预计正增长，增长面明显提升。　　他表示，分省份看，各地土地市场探底与复苏的区域差异加大。中、东部经济大省土地市场预计有所企稳。2024年，广东、山东、福建预计政府性基金收入正增长或基本持平；但江浙沪的土地市场预计继续探底，政府性基金收入目标预计均下降超10%。　　罗志恒表示，东北、西北重点省份政府性基金收入预计高增长，西南地区土地市场或仍处于下行期。黑龙江、辽宁、吉林2024年政府性基金收入预计分别增长169.6%、97%、9.1%；四川、贵州政府性基金收入预计分别下降13.4%、42.7%。　　不过，从历史实际完成情况来看，地方政府土地出让收入预计数跟执行数有明显差异。　　罗志恒表示，之所以地方政府对土地出让收入预计不准，差异很大，主要是房地产形势变化很快，高度取决于政策等。　　“政策力度持续加码将推动商品房和土地市场逐步企稳。2024年，中国经济将延续疫后恢复态势，房地产在政策作用下预计将逐步筑底，供需两端政策加码有助于提振市场信心，促进土地市场成交。”罗志恒说。　　他认为，在需求端，下调贷款利率、放松限购措施等政策持续优化，进一步降低购房门槛，更好支持刚需和改善性需求，将促进商品住宅用地成交。而供给侧，房企融资协调机制加速落地，保障房地产企业合理融资需求，对提升房企拿地意愿有积极作用；取消土地限价等供地政策调整将推动溢价率提升，对土地出让收入也将有提振作用。　　比如，近日中国人民银行将5年期以上LPR下调25个基点至3.95%。5年期以上LPR是中长期企业贷款和个人住房贷款定价的主要参考基准，这将带动社会综合融资成本继续下行，可以更好地支持刚性和改善性住房需求。　　根据广发固收研报数据，2024年1月土地市场热度仍未恢复。2024年1月全口径土地出让金1679亿元，同比增长19%。考虑到2024年、2023年春节分别在2月、1月，计算日均出让金（月度出让金/工作日）更加可比，2024年1月“日均出让金”76亿元，同比下滑2%，对比历年水平，“日均出让金”规模仍然偏低。

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作者：轩辕梦之

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